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雲南省祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場普通建築材料用石灰岩礦礦山地質betway登录入口 與土地複墾方案(公示稿)

日期:2021年06月08日 作者: 來源:市自然資源局 點擊:[]

雲南省祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場普通建築材料用石灰岩礦

礦山地質betway登录入口 與土地複墾方案

(公示稿)

申報單位名稱:祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場

二○二○年九月


申報單位:祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場

法人代表:吳雲明

編製單位:雲南省有色地質局楚雄勘查院

法人代表:羅顯輝

總工程師:李宏坤

項目負責人:周偉山

編製人員:林俊陳朝增李徐瑾

製圖人員:雷富貴 李徐瑾

礦山地質betway登录入口 與土地複墾方案信息表

礦山名稱

祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場

礦山企業名稱

祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場

礦山類型

□申請□持有R變更

法人代表

吳雲明

聯係電話

15887752886

企業性質

私營企業

項目性質

生產項目

礦區麵積及開采標高

礦區麵積:0.0689km2;開采標高:2086~1965m

資源儲量

329.86萬m3

(867.79萬t)

生產能力

30.00萬t/a

采礦證號

(劃定礦區範圍文號)

C5323312010127130086267

評估區麵積

9.7054hm2

項目位置土地利用現狀圖幅號

G48G073004

礦山生產服務年限

12.0年

方案適用年限

5.0年

編製單位名稱

雲南省有色地質局楚雄勘查院

法人代表

羅顯輝

資質證書名稱

地質災害危險性評估

地質災害治理工程

治理工程設計

資質等級

乙級

丙級

丙級

發證機關

雲南省自然資源廳

編號

1.5320091201;

2.5320062302;

3.5320173301。

聯係人

周偉山

電話

0878-3394044

主要編製人員

姓名

職務

單位

簽名

周偉山

項目負責

雲南省有色地質局楚雄勘查院


陳朝增

技術負責


雷富貴

製圖


李徐瑾

製圖


第一部分 方案編製背景

一、任務由來

祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場為已建礦山。2019年6月,雲南省有色地質局楚雄勘查院編製完成了《雲南省祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場普通建築材料用石灰岩礦資源儲量核實報告》,並取得楚雄州自然資源和規劃局關於《雲南省祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場普通建築材料用石灰岩礦資源儲量核實報告》備案的函(楚自然資儲量函[2019]10號);2019年9月,雲南省有色地質局楚雄勘查院編製完成了《雲南省祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場普通建築材料用石灰岩礦礦產資源開發利用方案》並取得評審意見書(雲楚萬開評字[2019]09號)。為了實現礦產資源開發與礦山地質betway登录入口 和恢複治理的協調發展,堅持“礦產資源開發與地質betway登录入口 並重、預防為主、防治結合”的方針,本著“誰破壞、誰治理”、“誰治理、誰受益”、“邊生產、邊治理”的原則,堅持“依靠科技進步、發展循環經濟、建設綠色礦業”的原則。根據《礦山地質betway登录入口 規定》、《關於加強生產建設項目土地複墾管理工作的通知》(國土資發[2006]225號)及《土地複墾條例》等相關法律法規,采礦權人需要編製“礦山地質betway登录入口 與土地複墾方案”。故采礦權人祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場委托雲南省有色地質局楚雄勘查院承擔《雲南省祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場普通建築材料用石灰岩礦礦山地質betway登录入口 與土地複墾方案》的編製工作,並簽訂了合同及委托書。

二、編製目的

為礦業開發、地質betway登录入口 與生態恢複治理提供重要科學依據;為自然資源主管部門依法收取礦山地質環境治理保證金及依法進行監督檢查以切實保護礦山地質環境提供主要依據;實現礦產資源的合理開發利用及礦山地質環境的有效保護,為礦業經濟和社會經濟的可持續發展服務。

貫徹落實《土地複墾條例》、《土地複墾條例實施辦法》法律法規。明確項目業主在資源開發利用的同時,應當承擔的社會責任與義務,將生產建設造成的土地損毀減少到最低限度,實現資源的開發利用與生態betway登录入口 協調發展;按照“誰損毀、誰複墾”的原則,將本項目的土地複墾目標、任務、措施和計劃等落到實處;為土地複墾的實施管理、監督檢查以及土地複墾保證金繳存等提供依據;為下階段土地複墾設計提供依據。本《方案》初步確定的損毀土地複墾範圍、初步擬定的防治措施和土地複墾投資估算,為建設單位、施工單位開展相應的土地複墾工作提供技術依據,將損毀土地複墾方案,列入建設項目的總體安排和年度計劃,按方案有計劃、有組織地實施;為自然資源行政主管部門礦權審批、監督管理和土地複墾工程驗收等提供依據;為生產單位進行用地申請、采礦權年檢提供必備的要件,同時還為維護當地人特別是受影響村民的權益提供保障;切實把土地複墾工作納入工程範圍,加強組織領導,指定專人負責,強化監管力度,抓緊抓好本項目土地複墾工作,實現合理用地、保護耕地、防止水土流失、恢複生態環境及保護生物多樣性的目標。

第二部分礦山地質betway登录入口 與土地複墾方案報告表

礦山名稱

祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場

礦山企業名稱

祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場

礦山類型

□申請□持有R變更

法人代表

吳雲明

聯係電話

15887752886

企業性質

私營企業

項目性質

生產項目

礦區麵積及開采標高

礦區麵積:0.0689km2;開采標高:2086~1965m

資源儲量

329.86萬t(867.79萬m3

生產能力

30.00萬t/a

采礦證號

(劃定礦區範圍文號)

C5323312010127130086267

評估區麵積

9.7054hm2

項目位置土地利用現狀圖幅號

G48G073004

礦山生產服務年限

12.0年

方案適用年限

5年

編製單位名稱

雲南省有色地質局楚雄勘查院

法人代表

羅顯輝

資質證書名稱

地質災害危險性評估

地質災害治理工程

治理工程設計

資質等級

乙級

丙級

丙級

發證機關

雲南省自然資源廳

編號

1.5320091201;

2.5320062302;

3.5320173301。

聯係人

張永強

電話

0878-3394044

主要編製人員

姓名

職務

單位

簽名

周偉山

項目負責

雲南省有色地質局楚雄勘查院


陳朝增

技術負責


雷富貴

製圖


李徐瑾

製圖


礦山地質環境影響

地質環境影響評估級別

評估區重要程度

□重要區R較重要區□一般區

R一級□二級□三級

地質環境條件

R複雜□中等□簡單

生產規模

□大型□中型R小型

現狀分析與預測

礦山地質災害現狀分析與預測

現狀評估:評估區現階段未見崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地麵沉降等現狀地質災害分布。露天采場邊坡現狀穩定,岩層節理裂隙發育,存在邊坡BW1、BW2、BW3、BW4、BW5、BW6、BW7、BW8、BW9、BW10。地質災害危險性、危害性中等。礦山開采形成地質災害的可能性中等,危害性及危險性中等。

預測評估:預測礦山地質災害發生滑坡及崩塌的可能性中等,危險性中等,危害性中等。

礦區含水層破壞現狀分析與預測

現狀評估:礦山最低開采標高1965m位於當地最低侵蝕基準麵(1960m)之上。礦山開采活動對下覆基岩含水層影響小。礦區內無地表水,也無泉水出露;礦區周邊在礦區西側平距約0.1Km處見有水塘,臨山側見有泉點,礦區開采標高位於水塘之上,對礦區開采影響較小。礦區距離區內水源地較遠,礦山開采活動對水源影響較小。礦石中未發現有毒有害元素組分,礦山開采活動對區內水質影響較輕。現狀條件下,采礦活動對評估區內含水層的影響和破壞程度較輕。

預測評估:礦山開采造成碳酸鹽岩類岩溶裂隙水含水層上部結構破壞,改變其滲透性能及滲透途徑。礦山開采的石灰岩礦層整體透水強,富水性強。預測礦山開采不會發生坑壁滲水,出現礦坑湧水的可能性小。地下水對礦床開采影響不大。由於礦石中不含有毒有害元素,且礦體位於斜坡地帶,地表水排泄條件良好。礦體開采造成地下水汙染的可能性小。礦區最低開采標高為1965m,位於當地最低侵蝕基準麵之上。礦山開采揭露地下水水位的可能性小,造成地下水水位下降的可能性小。附近村莊飲用水取水點距離礦區較遠,礦山開采活動不會對村莊飲用水造成影響。預測礦業活動對含水層的破壞和影響較輕。

礦區地形地貌景觀(地質遺跡、人文景觀)破壞現狀分析與預測

現狀評估:區內采礦活動強烈,露天采場已開采區、生活區、辦公室、碎料廠、變壓器、雜物棚、工業場地、礦山公路等破壞麵積5.5717hm2,采場邊坡高近100m,邊坡坡度40-60°,局部較陡,對區內地形地貌景觀破壞較嚴重。

預測評估:區內地形地貌景觀的破壞以露天采場對地形地貌景觀的影響最為突出。礦山開采結束後,將形成一個麵積約5.8354hm2的露天采場,最大采深121m。礦山的生活區、辦公室、變壓器、地磅秤、碎料廠、雜物棚、儲油室、值班室、空壓機房、工業場地、礦山公路、設計截水溝、設計高位水池、設計棄渣場、設計排土場和設計礦山道路等也會破壞原生地貌及植被。預測礦山開采對地形地貌景觀的影響和破壞程度嚴重。

礦區水土環境汙染現狀分析與預測

現狀評估:評估區地表水不發育,現狀礦山雨季場地淋濾水使地表水體變渾濁,懸浮物增多,泥沙增多,對地表水體造成一定的汙染,泥沙淤積對土壤造成一定的沙化,總體對地表水、地下水和土壤的汙染程度較輕。

預測評估:隨著礦山開采的進行,對植被的破壞將進一步加劇,裸露岩層的麵積增大,增大了場地淋濾水汙染地表水的可能。礦石中不含有毒有害元素,預測未來開采不會汙染地下水。預測對地表水、地下水和土壤的汙染程度較輕。

村莊及重要設施影響評估

據走訪調查了解,評估區及周邊無受保護的古建築物、古文物、名勝古跡和珍稀動植物存在。

礦山地質環境影響

綜合評估

本礦山現狀地質環境影響程度嚴重,預測地質環境影響程度為嚴重。綜合考慮,地質災害防治與治理主要靠采取防治工程措施、適當的預防措施處理,防治難度和治理投入中等

礦區土地損毀預測與評估

土地損毀的環節與時序

礦山的生產對土地造成的損毀主要包括挖損、壓占。礦山土地損毀時序與礦山建設、礦體開采順序密切相關。該項目為已有礦山,建設生產類項目,結合礦山生產工藝流程及開采順序預測損毀土地時序可分為基建期和生產期:

基建期(2020年9月~2020年10月):礦山計劃基建期內建設設計截水溝、設計高位水池、設計棄渣場、設計排土場和設計礦山道路等。建設前先對擬損毀區域進行表土剝離、開挖填土及場地平整等措施,對土地存在挖損損毀;場地建成後主要的損毀形式表現為采礦活動中礦石堆放、采礦設施、運輸機械及地表建築物等對土地的壓占損毀。判定基建期對土地的損毀方式為挖損和壓占損毀。

生產運行期(2020年9月-2032年8月):本階段損毀土地主要為工業場地、生活區、礦山公路等的壓占損毀及露天采場開采礦體對土地造成的挖損損毀等。

已損毀各類土地現狀

已損毀土地5.5717hm2(損毀有林地4.4333hm2,損毀其他林地0.0367hm2,損毀采礦用地1.1017hm2),對土地資源的破壞程度嚴重。

擬損毀土地預測與評估

預測礦業活動壓占或破壞土地資源累計達9.7054hm2。其中,損毀有林地8.3971hm2,損毀其他林地0.0367hm2,損毀采礦用地1.2716hm2。預測礦業活動對區內土地資源的影響和破壞嚴重,對礦山地形地貌景觀破壞程度嚴重。

複墾區土地利用現狀

一級地類

二級地類

小計

已損毀

擬損毀

占用

林地

有林地

8.3971

4.4333

3.9638

-

其他林地

0.0367

0.0367

-

-

城鎮村及工礦用地

采礦用地

1.2716

1.1017

0.1699

-

合計

9.7054

5.5717

4.1337

-

複墾責任範圍內土地損毀及占用麵積

類型

麵積(公頃)

小計

已損毀或占用

擬損毀或占用

損毀

挖損

6.9526

4.6384

2.3142

塌陷

-

-

-

壓占

2.7137

0.9333

1.7804

小計

9.6663

5.5717

4.0946

占用

0.0391

-

0.0391

合計

9.7054

5.5717

4.1337

土地複墾麵積

一級地類

二級地類

麵積(公頃)

已複墾

擬複墾

林地

有林地

-

7.4663

其他林地

-


草地

其它草地

-

2.2000

城鎮村及工礦用地

采礦用地

-


合計

-

9.6663

土地複墾率

複墾麵積

比例(%)

9.6663

99.60

礦山地質環境治理保護工程措施工程量及投資估算

治理分區

治理對象

工程措施

工程項目

單位

工作量

重點防治區區

露天采場區的預防治理

①削坡、坡麵清理

對未來形成的高陡邊坡進行削坡處理

m3

800

②截排水措施

土方開挖

m3

1160.76

M7.5漿砌塊石

m3

885.36

M10水泥砂漿抹麵

m2

3176.10

③警示措施

設置警示牌

2

設計棄渣場的預防治理

①攔擋牆

編織土袋填築

m3

1498.50

②警示措施

設置警示牌

2

設計排土場的預防治理

①攔擋措施

編織土袋填築

m3

222.75

②警示措施

設置警示牌

1

公路區

①警示措施

設置警示牌

2

監測管控

設置監測點

17

塑料管


m

500

一般防治區區

監測管控

對評估區內地形較陡斜坡實行人工巡查監測工作,發現問題及時解決,做到預警預防。

投資估算

方案編製年限總費用概算(萬元)

106.80

複墾

工作

計劃

及保

障措

施和費用預存

工作計劃

土地複墾工作計劃安排考慮劃分為兩個階段進行複墾,將對此次土地複墾方案服務年限內計劃安排進行細化。具體各階段土地複墾計劃安排如下:

近期治理期(2020年9月~2025年8月)

a) 第一年複墾工作計劃

1)時間安排:2020年9月-2021年8月。

2)複墾位置:進行複墾前期準備工作,不進行複墾。

3)複墾目標:複墾前期準備工作。

4)投資情況:靜態36.64萬元,動態36.64萬元。

5)工作內容:首先進行複墾前期準備工作,開展與實施本方案相關的土地清查、項目勘測、設計和招標工作;完成各擬建設施區的建設及表土剝離工作;完成2075m、2065m開采台階的開采工作;並對已損毀未複墾土地的範圍、地類等進行監測。

b) 第二年複墾工作計劃

1)時間安排:2021年9月-2022年8月。

2)複墾位置:露天采場2075m、2065m標高區域。

3)複墾目標:複墾土地麵積0.3780hm2,其中複墾有林地0.1783hm2;其它草地0.1997hm2

4)投資情況:靜態9.45萬元,動態10.11萬元;

5)工作內容:為礦山正常開采階段,完成2055m、2045m開采台階的開采工作,完成2075m、2065m標高(邊坡區和平台區)的土地複墾工作,並對複墾成林地和草地的區域進行管護。

c) 第三年複墾工作計劃

1)時間安排:2022年9月-2023年8月。

2)複墾位置:露天采場2055m、2045m標高區域。

3)複墾目標:複墾土地麵積0.5214hm2,其中複墾有林0.2685hm2,其它草地0.5214hm2

4)投資情況:靜態6.46萬元,動態7.36萬元。

5)工作內容:完成完成2035m、2025m開采台階的開采工作,完成2055m、2045m標高(邊坡區和平台區)的土地複墾工作;對複墾成林地和草地的區域進行管護;並對已損毀未複墾土地的範圍、地類等進行監測。

d) 第四年複墾工作計劃

1)時間安排:2023年9月-2024年8月。

2)複墾位置:露天采場2035m、2025m標高區域。

3)複墾目標:複墾土地麵積0.9941hm2,其中複墾有林地0.5147hm2,其它草地0.4794hm2

4)投資情況:靜態6.99萬元,動態8.60萬元;

5)工作內容:完成2015m、2005m開采台階的開采工作,完成2035m、2025m標高(邊坡區和平台區)的土地複墾工作;對複墾成林地和草地的區域進行管護;並對已損毀未複墾土地的範圍、地類等進行監測。

e) 第五年複墾工作計劃

1)時間安排:2024年9月-2025年8月。

2)複墾位置:露天采場2015m、2005m標高區域。

3)複墾目標:複墾土地麵積1.0481hm2,其中複墾有林地0.4987hm2;複墾其它草地0.5494hm2

4)投資情況:靜態7.48萬元,動態9.80萬元。

5)工作內容:完成1995m、1985m、1975 m開采台階及采場底盤的開采工作,完成2015m、2005m標高(邊坡區和平台區)的土地複墾工作;對複墾成林地和草地的區域進行管護;並對已損毀未複墾土地的範圍、地類等進行監測。

遠期治理期(2025年9月~2028年8月)

a)全麵複墾期複墾工作計劃

1)複墾位置:完成後續露天采場區1995m平台以下采坑的回填工作,完成露天采場(邊坡區和平台區)和采場底盤、生活區、辦公室、變壓器、地磅秤、碎料廠、雜物棚、儲油室、值班室、空壓機房、工業場地、設計棄渣場、設計排土場等項目建設區和道路區。

2)複墾目標:複墾土地麵積6.7247hm2,其中複墾有林地6.0061hm2,其它草地0.7186hm2

3)投資情況:靜態9.78萬元,動態13.69萬元;

4)工作內容:該階段為複墾措施全麵複墾期,首先完成後續露天采場區1995m平台以下采坑的回填工作,完成露天采場(邊坡區和平台區)和采場底盤、生活區、辦公室、變壓器、地磅秤、碎料廠、雜物棚、儲油室、值班室、空壓機房、工業場地、設計棄渣場、設計排土場等項目建設區和道路區的土地複墾工作,對複墾成林地和草地的區域進行管護。

b)管護期(閉坑後第2年)

1)投資情況:靜態3.18萬元,動態4.77萬元。

2)工作內容:該階段主要對複墾為林地和草地區域等進行管護。

c)管護期(閉坑後第3年)

1)投資情況:靜態3.18萬元,動態5.12萬元。

2)工作內容:該階段主要對複墾為林地和草地區域等進行管護。

在土地複墾工作完成後,確認複墾區建立的生態係統基本穩定後,有了一定的自適應和抵抗汙染及損毀的能力,由自然資源局組織驗收,驗收後交付當地居民使用,土地複墾工作才能結束。

保障措施

1、組織保障措施

為保證本方案順利實施、土地損毀得到有效控製、工程區及周邊生態環境良性發展,工程業主單位應在組織領導、技術力量和資金來源等方麵製定切實可行的方案,實施保證措施。

基於確保土地複墾方案提出的各項土地損毀防治措施的實施和落實,本方案采取業主治理的方式,成立土地複墾項目工作小組,負責工程建設中的土地複墾工程管理、實施工作,按照土地複墾實施方案的治理措施、進度安排、技術標準等,嚴格要求施工單位,保質保量地完成土地複墾及水土保持各項工程。

本項目嚴格按照有關土地複墾標準和土地複墾方案開展各項工作,不得隨意變更和調整。當地自然資源管理部門作為土地複墾的監督、檢查單位,負責對項目複墾方案初審、工程竣工驗收,按工程進度撥款,並對項目的實施情況監督檢查,組成一個強有力的工作領導小組,統一協調和領導本土地複墾工作。同時,設立專門機構,選調責任心強,政策水平高,懂專業的得力人員,具體負責項目區土地複墾的各項工作。

2、費用保障措施

按照“誰損毀,誰複墾”的原則,土地複墾項目的各項土地複墾費用,由祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場支付。土地複墾的各項投資列入工程建設投資的總體安排和年度計劃中,並與主體工程建設資金同時調撥使用,同時施工、同時發揮效益;建設單位應積極開展工作,落實資金,保證方案實施。土地複墾和生態恢複的設備投資可以從項目betway登录入口 工程中解決,作為“三同時”工程進行驗收。對於土地複墾的日常費用,可以采取從礦山運營過程中提成的方法解決,提取的費用從成本中列支。

根據《土地複墾條例》,土地複墾費用嚴格按提計、蓄存、管理、使用、審計等程序進行,做到複墾資金的專款專用。

本複墾方案的複墾投資費用為96.09萬元。複墾工作將在本複墾方案通過審批後開始,擬定於2020年9月開始。複墾資金由企業全額自籌,並於複墾工作開始前分階段足額繳存至專款賬戶。土地複墾的各項投資列入礦山投資的總體安排和年度計劃中,完善土地複墾資金管理辦法,確保複墾資金足額到位,並設專門賬戶,專款專用,按規定單獨建賬,單獨核算,同時加強土地複墾資金的監管,實現按項目進度分期撥款。

3、監管保障措施

1)加強對複墾後土地的管理,嚴格執行土地複墾方案。

2)按照方案確定的年度複墾方案逐地塊落實,對土地複墾實行統一管理。

3)保護土地複墾單位的利益,調動土地複墾的積極性。

4)堅持全麵規劃,綜合治理,要治理一片見效一片,不搞半截子工程。在工程建設中嚴格實行招標製,按照公開、公正、公平的原則,擇優選擇工程隊伍以確保工程質量,降低工程成本,加快工程進度。

5)同時對施工及設計單位組織學習、宣傳工作,提高工程建設者的土地複墾自覺行動意識。同時應配備土地複墾專業人員,以解決措施實施過程中的技術問題,接受當地主管部門的監督檢查。

6)資金管理辦法

完善土地複墾資金管理辦法,確保複墾資金足額到位、安全有效。設立專門賬戶,專款專用。建設單位要做好資金使用管理,專款專用,保證建設資金及時足額到位,保障土地複墾工作順利進行。土地複墾設施竣工驗收時建設單位應就土地複墾投資概算調整情況、分年度投資安排、資金到位情況和經費支出情況寫出總結。

4、技術保障措施

針對項目區內土地複墾的方法,經濟、合理、可行、達到合理高效利用土地的標準。複墾所需的各類材料,一部分就地取材,其它所需材料及設備均可由市場購買,有充分的保障。方案一經批準,項目實施單位必須嚴格按照方案計劃執行,並確保資金、人員、機械、技術服務到位,設立專門辦公室,具體負責複墾工程的規劃指導、監督、檢查、組織協調和工程實施,並對其實行目標管理,確保規劃設計目標的實現。

費用預存計劃

土地複墾義務人應當與損毀土地所在地自然資源主管部門、銀行簽訂土地複墾費用使用監管協議。根據本方案中複墾資金動態預算表,於每一工作階段之前將土地複墾費用從企業生產成本中預存,存入公司與當地土地複墾監管部門的共同管理的賬戶中。

祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場土地複墾工程靜態總投資為83.16萬元,畝均靜態投資為5735.57元;動態總投資為96.09萬元,畝均動態投資為6627.35元。本方案計劃在4年內(即至2023年)提取完畢,第一次預存資金達到24.03萬元,剩餘資金逐年預存。

本方案投資估算,參照《土地開發整理項目預算定額》、《土地開發整理項目預算編製規定》、《土地開發整理項目施工機械台班費定額》等。

土地複墾費用預存計劃表

預存年份

預存金額(萬元)




2020年

24.03




2021年

24.02




2022年

24.02




2023年

24.02




祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場需按照祿豐縣自然資源局的要求,按照祿政通[2020]3號文要求,按時、足額繳存土地複墾費用。

複墾費用估算

費費用構成

序號

工程或費用名稱

費用(萬元)

1

工程施工費

61.17

2

設備費

0

3

其它費用

9.83

4

監測與管護費

8.19

(1)

複墾監測費

1.84

(2)

管護費

6.35

5

預備費

16.90

(1)

基本預備費

2.13

(2)

價差預備費

12.93

(3)

風險金

1.84

6

靜態總投資

83.16

7

動態總投資

96.09

第三部分結論及建議

一、結論

(1)礦山為露天開采,礦山設計生產建設規模為30.00萬t/a,屬小型礦山,地質環境條件複雜程度為複雜,評估區重要程度分級為較重要,據《礦山地質betway登录入口 與恢複治理方案編製規範》確定評估精度為,礦山地質災害危險性評估為二

(2)評估區內水文地質條件複雜程度屬的中等類型;礦區工程地質條件複雜程度為中等類型;礦區構造複雜程度屬複雜類型。經野外實地調查,評估區現狀地質災害主要表現為前期開采形成的10條采場邊坡和公路邊坡。采場邊坡現狀穩定,評估區現狀地質災害危險性中等;評估區屬淺切割的低中山地貌,地形地貌複雜程度為中等類型。綜上所述,評估區地質環境條件複雜程度為“複雜”。

(3)評估區內現狀地質災害表現為前期開采形成的10條采場邊坡和公路邊坡,該邊坡現狀條件下對礦山開采造成危害的可能性中等,危害性和危險性中等。現狀礦山開采對地質環境條件的影響程度嚴重;現狀下采礦活動對評估區內含水層的影響較輕;礦山現狀開采與建設對區內的地形地貌景觀破壞較嚴重;現狀下采礦活動已損毀土地5.5717hm2,損毀土地類型為有林地、其他林地和采礦用地,現狀礦山開采與建設對土地資源的影響和破壞程度嚴重。綜合礦山地質環境現狀影響程度為嚴重區

綜上所述,將整個評估區內現狀地質環境影響程度細化分為地質環境影響嚴重區(i)、和較輕區(iii)兩個級別兩個區段(見附圖1)。

(4)本次方案從如下三方麵進行了地質災害危險性預測:

礦業活動可能加劇現狀地質災害的危險性預測:①預測礦業活動加劇采場邊坡現有地質災害的可能性中等,危害性和危險性中等。

礦業活動可能誘發地質災害的危險性預測:①預測北部最終采幫邊坡、南部最終采幫邊坡、西部最終采幫邊坡誘發滑坡、坍塌等地質災害的可能性中等,主要對下方的采礦人員和設備構成威脅,危害性和危險性中等;②預測地麵生產係統誘發崩塌、滑坡等地質災害的可能性小,危害性和危險性小;③預測設計棄渣場、設計排土場誘發崩塌、滑坡等地質災害的可能性中等,危害性和危險性中等;④礦山開采使不良地質作用誘發地質災害的可能性小,危害性和危險性小。

礦山本身可能遭受地質災害的危險性預測:①預測礦山開采遭受采場邊坡危害的可能性中等,危害性和危險性中等;②預測最終采幫邊坡掉塊、坍塌、滑坡、泥石流等地質災害的可能性中等,危害性和危險性中等;③預測設計棄渣場和設計排土場遭受滑坡、崩塌和泥石流等地質災害的可能性中等,危害性和危險性中等;④預測礦山開采遭受不良地質作用危害的可能性中等,危害性和危險性中等;⑤預測礦山開采遭受積水、湧水危害的可能性中等,危害性及危險性中等。綜上所述,預測礦山開采對地質環境條件的影響程度嚴重。

綜上所述,預測礦山開采對地質環境條件的影響程度嚴重;預測礦山開采對區內含水層的影響或破壞程度總體為較輕;預測礦山開采對區內地形地貌景觀影響嚴重;預測該區損毀土地麵積總計9.7054hm2,損毀地類為有林地、其他林地和采礦用地。預測礦山開采與建設對土地資源的影響和破壞程度嚴重。

(5)根據評估區現狀地質災害發育程度及礦山在開采過程中加劇、誘發和遭受地質災害危險性預測及地質災害危害程度,將評估區劃分為地質災害危險性中等區(Ⅱ)和地質災害危險性小區(Ⅲ)共兩級兩區(見附圖2)。綜合考慮礦山的經濟與社會效益,災害治理的成本,災害危害的後果,礦山建設適宜性Ⅱ區為“基本適宜”,Ⅲ區“適宜”。

(6)本礦山《礦山地質betway登录入口 方案》編製年限為15.0年(2020年9月~2035年8月),則方案適用年限為5年(2020年9月~2025年8月)。

(7)根據礦山地質環境影響程度現狀評估結果和預測評估結果,將礦山保護與恢複治理劃為兩個級別兩個區段,即重點防治區(A)和一般防治區(C)(見附圖4)。

(8)礦山土地複墾方案服務年限為5年,此次方案確定的複墾責任範圍9.7054hm2。複墾土地中扣除恢複治理方案和土地複墾方案新建的溝渠、水池、擋牆等占用土地麵積0.0391hm2,最終可複墾土地9.6663hm2,土地複墾率為99.60%。其中複墾有林地7.4663hm2,複墾其它草地2.2000hm2

工程措施:砌體拆除、清理工程,土壤剝覆工程,平整工程、土壤翻耕工程、配套工程、培肥工程、林草恢複工程等。

植物措施:對露天采場平台及邊坡等進行植物措施恢複。

監測措施:共設監測點17個,主要對土地複墾效果進行監測。

(9)《礦山地質betway登录入口 方案》編製年限估算總投資為106.80萬元。其中,近期治理期計劃安排恢複治理專項資金93.70元,中期治理期安排恢複治理資金9.17萬元,遠期治理期安排恢複治理資金3.93萬元,資金由“祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場”支付,該企業應製定全麵的組織、技術、資金保障措施,確保本方案的實施。

(10)本礦山土地複墾方案複墾投資估算靜態總投資83.16萬元,靜態畝均投資5735.57元/畝;動態總投資96.09萬元,複墾麵積9.6663hm2,動態畝均投資6627.35元/畝。複墾投資資金由“祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場”支付。

二、建議

(1)根據礦山開發利用方案設計,礦山部分項目建設區位於爆破警戒線內,建議礦山調整開發利用方案,對工業場地、設計排土場、設計棄渣場等項目建設區進行重新設計,設計至爆破警戒線外,避免其遭受采礦引發爆破震蕩及飛石等危害發生。

(2)建議本礦山與相鄰礦山加強協作,共同做好區內礦山地質betway登录入口 與恢複治理方麵的工作,避免引發地質災害造成不必要的損失。

(3)礦山開采應把地質災害的防治和地質betway登录入口 放在重要位置,盡量減少或避免對地質環境的破壞。地質災害的防治重點,應針對礦業活動、相關居民點有較大危害或威脅的地質災害體(點)。

(4)未來礦山應加強對挖損區、設計排土場、設計棄渣場等的監測,發現地質災害隱患,應及時采取措施,減輕危害。

(5)礦山應加大排水力度,預防地質災害的發生。

(6)礦山在生產過程中,應加強地質環境問題的防治和安全生產工作,發現地質環境問題及時采取相應的防治措施。

(7)在方案適用年限內,根據開采情況對本方案設計工程、植物和監測措施進行修編,本次僅為初步方案,各工程實施前要進行單項工程研究和設計。

專家組長簽名:

年 月 日

附件2

雲南省祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場普通建築材料用石灰岩礦

礦山地質betway登录入口 與土地複墾方案專家組評審意見

生產(建設)項目名稱

祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場

生產(建設)單位名稱

祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場

方案編製單位名稱

雲南省有色地質局楚雄勘查院

項目用地麵積(公頃)

永久性建設用地

0公頃

損毀土地麵積

9.7054公頃

生產規模(或投資規模)

30.00萬噸/年

服務年限(或建設期限)

12.0年(2020年09月~2032年08月)

2020年8月20日,受楚雄州國土資源局委托,雲南地質工程第二勘察院勘探分院在楚雄州礦山地質betway登录入口 與土地複墾方案評審機構組織專家對雲南省有色地質局楚雄勘查院編製的《雲南省祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場普通建築材料用石灰岩礦礦山地質betway登录入口 與土地複墾方案》進行了評審,與會專家在審閱報告、聽取介紹和討論的基礎上,形成以下評審意見:

一、項目基本情況

祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場地處祿豐縣土官鎮境內,位於祿豐縣城146°方向。礦區地理坐標:東經:102°11′34″~102°11′50″,北緯:24°59′32″~24°59′44″之間,礦區麵積0.0689平方公裏,開采深度為2086~1965m,生產規模為30萬噸/年。

二、礦山地質betway登录入口 部分

(一)該礦山為延續礦山,屬小型礦山。評估區地質環境條件複雜程度為複雜類型;礦山地質環境影響程度為較重要區;按一級開展礦山地質betway登录入口 方案編製符合現行規定。

(二)本方案確定評估範圍麵積0.252033平方公裏,完成1:1000環境工程地質調查麵積0.252033平方公裏,野外地質調查工作較翔實,能基本滿足方案編製工作所需。方案編製工作程序合規,方案要件齊全。

(三)本方案對礦山開發利用方案、礦山生產現狀、礦山地質betway登录入口 方案現狀和評估區地質環境條件進行了介紹,介紹較全麵,可作為方案編製的基礎。

(四)現狀評估指出,評估區內現狀地質災害表現為前期開采在采空區內形成的10個采場邊坡(BW1~BW2),現狀條件下發生地質災害的可能性中等,其危害、危險性中等;既有采礦活動對地下水資源的影響或危害較輕,對土地資源、景觀資源的影響或危害較嚴重。礦山生產建設和生產過程應引起高度重視,礦山建設適宜性較差。現狀評估較客觀,反映了現狀特征。

(五)預測評估認為,礦山閉坑後將消除或減輕地質災害隱患,最突出的地質環境問題一是嚴重破壞礦區地形地貌景觀,二是大量壓占土地資源。預測評估可信。

(六)本方案將評估區劃分為礦山地質環境影響嚴重區(ⅰ)和較輕區(ⅲ)兩個級別兩個區段,分級分區基本合理;將評估區劃分為重點防治區(A)和一般防治區(C)兩級兩區,分級分區基本合理;方案適用年限設定為5年(2020年09月~2025年08月),基本恰當的。綜合評估結論客觀。

(七)本方案製定的礦山地質betway登录入口 方案包括工程措施、監測措施和管理措施,措施設計有一定針對性和可實施性。

(八)礦山地質betway登录入口 與治理恢複方案投資估算編製有據,計價計費基本合規,方案編製年限內總投資106.80萬元,方案適用年限內總投資93.70萬元。結果較合理。

三、土地複墾方案部分

(一)本土地複墾方案報告書編製格式符合要求,內容齊全;調查研究與數據計算方法正確,基本可信;提出的各項土地複墾工程措施基本可行;複墾費用估算基本合理,可作為指導複墾義務人開展土地複墾工作的依據。

(二)該項目位於祿豐縣土官鎮境內,項目損毀土地麵積9.7054hm2,複墾責任範圍麵積9.7054hm2,(其中,有林地8.3971hm2、其他林地0.0367hm2、采礦用地1.2716hm2。土地複墾服務年限5年。

(三)原則同意報告書中關於祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場損毀土地的預測和分析。本項目屬生產類項目。損毀土地方式主要有挖損、壓占等,複墾責任範圍內損毀土地麵積9.7054hm2(其中已損毀土地5.5717hm2,擬損毀土地4.1337hm2),其中挖損6.9526hm2、壓占2.7137hm2、占用0.0391hm2

(四)基本同意本項目製定的複墾目標和任務,土地複墾適宜性評價過程和結果基本可信。本項目規劃複墾土地麵積9.6663hm2,其中:有林地7.4663hm2,其他草地2.2000hm2,複墾率為99.60%。

(五)基本同意本報告書提出的預防控製措施和複墾措施。

一)預防控製措施:(1)各種生產建設活動應嚴格控製在複墾區內,做好土壤和植被的保護措施,施工過程中的固體廢棄物要及時處理;(2)合理地布置工作麵及開挖順序,規範化施工,減少不必要的人為損毀,在滿足工程施工的基礎上,盡量采取對土地損毀程度小的施工方法;(3)工程建設過程可能誘發地質災害,引起滑坡、崩塌、泥石流水土流失,影響植物生長,破壞地麵建築物,對棄土區及其周邊生態環境產生影響,需做好監控工作,及時發現和預報滑坡,減少滑坡可能造成的災害。(4)在棄土區率先修建攔擋措施、排水措施等,防止坡體失穩、水土流失。

二)工程技術措施:(1)本項目建設結束後,對場地進行清理,進行表層清理及平整,平整後進行表土回覆,覆土後進行複墾等工作;(2)複墾監測措施:對整個項目複墾責任範圍進行動態監測,同時對複墾過程的複墾措施、複墾效果等監測。

三)生物化學措施:對複墾為林地的區域進行撫育,提高苗木成活率。

(六)基本同意報告書提出的土地複墾標準、工程設計及工程量測算。在具體實施過程中,要進一步加強並細化複墾工程設計,明確施工過程中的具體參數,增加方案的可操作性。

(七)基本同意土地複墾投資估算結果。礦山土地複墾靜態總投資合計83.16萬元,動態總投資合計96.09萬元。複墾區麵積為9.6663hm2(合144.99畝),畝均靜態投資5735.57元,畝均動態投資6627.35元。複墾義務人為祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場,複墾工作由複墾義務人組織施工隊伍自行複墾。業主單位要進一步明確土地複墾費用從建設生產成本中提取,加大土地複墾前期提取額度,並根據複墾工作安排製定土地複墾計劃,采取有效措施保障複墾費專款專用。費用不足的,要及時足額追加投資,確保土地複墾工作的順利進行。

四、專家組強調事項

(一)礦山方麵應加強評估區內采場邊坡的監測,尤其是現有采空區邊坡的監測,認真做好地質災害防範工作及礦山地質betway登录入口 與恢複治理工作。

(二)如項目性質、生產規模、礦區範圍或生產工藝、開采方式、開采礦種等發生重大變化以及申請延續、轉讓采礦權時“方案”時效性已過期的,需按相關規定和要求重新組織編報或修編礦山地質betway登录入口 與恢複治理和土地複墾方案的,應及時報原審查單位審查並備案。

綜上所述,該方案的編製基本符合有關文件及技術規範、標準的要求,相關分析依據充分,結論基本準確,采取的預防措施、工程技術措施基本可行,複墾投資估(概)算測算結果基本準確,擬定的工作計劃實施基本合理,具有可操作性。專家組原則同意通過評審,按規定程序上報備案。

雲南省祿豐縣土官鎮清水溝村龍潭岩采石場普通建築材料用石灰岩礦礦山地質betway登录入口 與土地複墾方案

序號

姓名

工作單位

職稱

1

謝飛勇

雲南地質工程第二勘察院

高級工程師

2

徐 燕

雲南地質工程第二勘察院

工程師

3

楊曉燕

雲南地質工程第二勘察院

高級工程師

4

範斌

雲南地質工程第二勘察院

工程師

5

鄭春榮

雲南地質工程第二勘察院

高級工程師

評審專家組名單

上一條:雲南省祿豐縣中村采石(砂)場普通建築石料用白雲岩礦礦山地質betway登录入口 與土地複墾方案(公示稿)
下一條:關於開展2021年祿豐市按比例安排殘疾人就業年審工作及殘疾人就業保障金申報繳納相關事項的公告

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