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關於《金山鎮人民政府關於做好2020年大春農業生產工作的意見》的政策解讀

索  引  號:11532331015179648Q-/2020-0320001 公文目錄:政策解讀 發文機關:祿豐縣政府辦、金山鎮 成文日期: 發文字號: 主  題  詞: 標      題:關於《金山鎮人民政府關於做好2020年大春農業生產工作的意見》的政策解讀 發布日期:2020年03月20日


2020年3月17日,金山鎮人民政府印發了《關於做好2020年大春農業生產工作的意見》(以下簡稱為《意見》),現將有關政策解讀如下:

一、《意見》出台的背景

2020年是全麵建成小康社會目標實現之年,是全麵打贏脫貧攻堅戰收官之年,為切實抓好我鎮大春生產工作,確保糧食增產、農業增效、農民增收,結合全鎮發展實際,印發了《金山鎮人民政府關於做好2020年大春農業生產工作的意見》,作為指導各村(居)委會農業生產的綱領性文件。

二、《意見》出台的目的和意義

《意見》的出台和實施堅持以習近平新時代中國特色社會主義“三農”思想為指導,全麵落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央一號文件精神和省州黨委、政府各項決策部署,主動服務和融入省、州發展八大主導產業和打造世界一流“綠色食品牌”,圍繞“一縣一業、一鄉一特、一村一品”謀劃大春生產,圍繞深化農業供給側結構性改革,加快推進農業現代化,做好“兩端兩精”工作,結合春耕生產,抓好農業生產開始端,提高精耕細作水平,抓好終端農產品精深加工,提高農產品轉換率,促進綠色化、優質化、特色化、品牌化發展。對打贏脫貧攻堅戰、推動全麵建成小康社會,實現鄉村振興具有重要的意義。

三、《意見》明確了大春目標任務

(一)大春糧食生產目標。全鎮計劃大春糧食作物播種麵積45000畝,產量27360噸。其中:水稻31500畝、產量20280噸,玉米11000畝、產量5700噸,雜糧2500畝、產量1380噸。

(二)大春經作生產目標。全鎮計劃大春經濟作物播種麵積7200畝,產值3475萬元。其中:蔬菜5500畝、產值2200萬元,其他特色經濟作物1700畝、產值1275萬元。

(三)晚秋生產計劃目標。全鎮計劃晚秋作物種植麵積13117畝。其中:晚秋糧食1415畝、產量184噸,晚秋經濟作物11702畝、產量16682噸。

四、《意見》明確了實現目標任務的工作重點

(一)高度重視疫情防控。當前新冠肺炎疫情形勢依然嚴峻複雜,防控正處在最吃勁的關鍵階段,在備耕物資調配、技術指導和生產工作等各環節都應與疫情防控工作相結合,做到防疫、生產兩不誤。主要做好以下措施,一減,減少不必要的人員聚集性技術培訓會議;二變,把集中培訓變為田間課堂、現場指導;三防,做好從事農業技術、生產、經營等有關人員的防護措施;四調,應對防疫管控措施,調整物資供應方式,千方百計確保大春農資供應不脫節。

(二)著力保障糧食安全。以“藏糧於地、藏糧於技”為抓手,堅決貫徹落實中央“三穩”要求,始終堅持三個“穩”字不動搖,努力實現全鎮糧食生產穩定供給目標。一是要大力推進糧食適度規模種植,依托耕地地力保護、主要農作物保險、糧食最低收購價等政策,提高種糧效益,提高種糧積極性;二是充分利用全鎮31500畝糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定成果,積極爭取國家和省州政策和項目支持,配套建設高標準農田提升糧食生產功能區綜合生產能力;三是實施“種子繁育、科技增糧、綠色增效”三大工程,提高糧食單產3%以上;以增加綠色優質米有效供給為目標,推進優質稻品種連片種植,建立優質稻米加工原料基地,打造優質粳稻產業,推廣種植優質水稻8000畝。

(三)突出發展重點產業。突出“一鎮一特、一村一品”產業發展重點,著力培育水稻、蔬菜、花卉、林果、生豬、肉牛等優勢產業,形成特色鮮明、優勢突出的農業產業布局。結合特色優勢產業,著力推進金山鎮稻田綜合種養加工示範園區、金山鎮花卉休閑園區、金山青早豆類生產基地等建設,帶動全鎮產業化布局、標準化生產、品種化收儲、品牌化加工、市場化銷售。

(四)堅持綠色發展理念。持續深入推進化肥農藥減量增效,繼續保持化肥農藥使用量負增長。按照“綠色、生態、循環”發展理念,發展生態農業、循環農業、節水農業,大力推廣測土配方施肥技術、減少農藥化肥施用量,引導農民采用增施有機肥、秸稈還田、種植綠肥等綜合措施保護提升耕地質量,保護農村生態環境。製定主要農產品綠色化生產主推技術,依托龍頭企業、合作社、種植大戶,大力實施病蟲害綠色防控、有機肥替代化肥、水肥一體化等關鍵綠色生產技術,開展土肥水增效技術集成核心示範區建設;全鎮統防統治覆蓋率達40%以上,主要農作物化肥利用率達40%以上,測土配方施肥技術覆蓋率達90%以上,主要農作物農藥化肥使用量實現負增長,主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達30%以上,農藥利用率達40%。

(五)強化推廣農業技術。一是推廣優質高產品種,水稻重點推廣楚粳40號、雲粳39號等優新品種,力爭覆蓋率達70%以上;加大抗病優質的大白菜、甘藍、甜脆豌豆、早蠶豆、蘿卜等蔬菜品種的引進、示範、推廣力度,為蔬菜產業培植發展提供有力支撐;二是發揮玉米糧經飼三元功能屬性,穩步調減籽粒玉米種植麵積,引導擴大鮮食玉米和青儲玉米種植麵積;三是大力推進綠色優質高效集成技術,依托省級糧食作物綠色優質高效示範基地創建、州級科技增糧項目,建成一批糧食優質高產示範基地,繼續鼓勵“稻+”綜合種養模式,主要推廣各項綠色防控技術,全麵提升糧食品質;四是加快推進農業生產全程機械化,依托農業社會化服務、糧食產後服務體係建設等項目,圍繞糧食生產全產業鏈的關鍵環節,創新農機綜合服務機製,大力開展水稻機插育秧、機械化插秧、病蟲害統防統治、稻穀烘幹作業等服務,提升糧食機械化作業水平,帶動糧食作物全程機械化生產,提高糧食產量和效益,實現藏糧於技。

(六)加快發展農業適度規模經營。充分應用農村土地確權登記頒證及農村集體產權製度改革成果,創新農業經營方式,扶持農業龍頭企業、專業合作社、種糧大戶、家庭農場等新型農業經營主體,參與優勢特色產業集群發展。建立完善利益聯結機製,大力發展訂單化生產、電子商務網銷,建基地、促加工、拓市場,鼓勵依托加工企業實行“單種、單收、單儲、單加”,全麵實施品牌打造、市場開發。

(七)嚴格監控病蟲危害。強化“蟲口奪糧”意識,嚴格監測、防控以草地貪夜蛾為主的蟲害、病害,做好防控處置工作,確保人員、物資保障有力,工作措施有效落實。各村(居)委會要采取分區分片治理,采用生物防治、理化誘控等綜合防治措施,降低蟲群繁殖基數,減輕草地貪夜蛾為害程度;對發生蟲害的區域要實施“治小治早”策略,結合危害程度,采取“點殺點治”與“統防統治”結合方式,在遷入期低齡期有效撲滅,在發生區域防控處置率達95%以上,危害損失率控製在5%以內,確保不發生農作物大麵積連片成災減產。

(八)積極推進產業扶貧。圍繞2020年產業扶貧目標任務,把大春生產與產業精準扶貧緊密結合,認真貫徹落實《betway体育平台 關於印發祿豐縣產業扶貧實施方案的通知》(祿政通〔2018〕59號)精神,抓實產業扶貧“五個全覆蓋”,以優質糧食、特色養殖、綠色蔬菜、經濟林果、食用菌、煙草、鄉村旅遊為重點,強化農業產業對建檔立卡貧困戶增收支撐,確保完成產業扶貧目標任務。

(九)切實抓實防災減災。各村(居)委會要進一步加強統籌、謀劃和部署落實,加強與水務、氣象等部門的會商對接,積極對氣象、雨情、旱情進行評估分析。要根據水情雨情指導好山區和水改旱區域的種植結構調整,針對不同地區製定主要農作物抗旱減災技術方案,著力抓好農作物病蟲害預測預報,及時準確發布病蟲發展信息,發動和指導農戶做好統防統治,大力推廣綠色防控技術,督促農業保險承保機構認真抓好種植業保險工作,為農業災後生產恢複和減小農民因災損失提供有力保障。

五、《意見》明確了落實工作任務的保障措施

(一)加強組織領導。各村(居)委會要堅持農業農村優先發展,牢牢把握穩中求進總基調,落實高質量發展要求,深入實施鄉村振興戰略,對標脫貧攻堅和全麵建成小康社會必須完成的硬任務,按照“關鍵季節抓糧食,一年四季抓特色”的思路,切實增強抓好大春生產的主動性。主要領導親自抓,分管領導具體抓,層層落實目標任務,切實解決好大春生產中存在的具體問題。

(二)抓實春耕備耕。各村(居)委會要及早做好麵積規劃,層層分解大春生產目標任務,把種植麵積落實到村組、到農戶、到地塊,特別是要優先強化對建檔立卡貧困戶發展落實。同時,麵對今年的新冠肺炎疫情防控形勢,鎮農業農村服務中心要結合形勢變化,抓好農資調供、貯備鏈條的調整,采取多種形式確保農民能夠及時采購到需要的物資,做到不誤農時,保證生產需要;切實抓好農資市場監管,加強執法巡查力度,確保質量價格穩定;充分利用各類媒體平台開展技術服務,減少各類人員集中的農民會、技術培訓會,組織幹部、科技人員深入田間地頭開展“點對點”的田間技術指導;提倡農機化作業,提高農業生產水平。

(三)落實惠農政策。認真落實耕地地力保護補貼、稻穀補貼、農機購置補貼等各項惠農政策措施,按照有關文件要求,落實補貼專人專班負責製,積極開展惠民政策工作,將政策福利及時、準確落實到戶到人,調動農戶和經營主體的農業生產積極性。

(四)做好統計上報。農業統計報表是準確了解農業生產動態,製定全鎮農業生產發展方案的重要依據,各村(居)委會、鎮農業農村服中心要安排專人負責,按照規定的時間節點,真實、準確、完整、及時上報。對於漏報、瞞報、虛報、遲報的,將嚴格按照有關規定進行問責。

(五)嚴格督查考核。繼續將大春生產目標任務、重點措施納入年度“幹在實處、走在前列”大比拚考核管理,鎮農業農村服務中心要製定大春生產具體考核措施,嚴格目標考核,對提出的大春生產目標任務、重點措施進行重點督查,及時通報情況、總結典型經驗,確保高質量完成大春生產任務。

 

原件: 關於做好2020年大春農業生產工作的意見



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